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Fechas clave hacia el Gobierno de coalición: ¿antes o después de Navidad?

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13/11/2019 10:07 0 Comentarios Lectura: ( palabras)

El pacto para formar un Gobierno de coalición entre PSOE y Unidas Podemos, sellado este martes por sorpresa con un histórico abrazo entre Pedro Sánchez y Pablo Iglesias, supone el punto de partida para las próximas negociaciones con el resto de los grupos parlamentarios. Las dos formaciones necesitan al menos 21 apoyos más (o abstenciones) para que su preacuerdo de gobernabilidad salga adelante en la futura sesión de investidura. Desde este jueves y hasta la futura sesión de investidura hay varias fechas señaladas en el calendario que marcarán el camino. ¿Tendrá España presidente del Gobierno antes o después de Navidad? Estas son las fechas a tener en cuenta a partir de este jueves:Este jueves comienza el escrutinio de las juntas electorales provinciales, que tienen hasta el sábado 16 para completarlo. Entonces será cuando se incluyan los votos de españoles residentes en el extranjero.Se proclaman los resultados definitivos de las elecciones generales del 10-N. Este miércoles se ha sabido ya que el PNV ha perdido un escaño por Vizcaya en favor del PP. Comienza el plazo para que los nuevos diputados y diputadas presenten sus credenciales y la declaración de ingresos y bienes en el Congreso de los Diputados. Tienen de plazo hasta el 2 de diciembre para recoger sus actas de parlamentarios.El próximo martes 3 de diciembre se celebrará la sesión constitutiva de las nuevas Cortes. Los nuevos congresistas jurarán o prometerán la Constitución y se elegirá a los miembros de la Mesa, así como su Presidencia. Los acuerdos y la votación para configurar la Mesa se considera una antesala de los posteriores pactos de investidura.Este día también se constituye también el Senado y su Mesa, en una sesión simultánea a la de la Cámara Baja.Este es el primer paso para celebrar el debate de investidura, pero no puede hacerse inmediatamente después porque es indispensable que antes el rey lleve a cabo la ronda de consultas. Así, una vez haya terminado la sesión constitutiva, el diputado o diputada que haya alcanzado la Presidencia del Congreso se dirigirá a la Zarzuela para informar al monarca de que las Cortes ya están constituidas y de que la XIV legislatura echa a andar. Según fuentes parlamentarias, el 4 de diciembre Felipe VI tendría ya en su mesa la lista de los partidos que lograron en las elecciones del domingo pasado representación parlamentaria. La lista es larguísima, de una veintena. Este listado es sumamente importante porque será el que use el rey para la ronda consultas obligatoria que tiene que hacer antes de proponer un candidato a la investidura. Por tanto, a partir del 4 de diciembre el Jefe del Estado podrá iniciar dicha ronda. Nada regula cómo tiene que hacerse esta ronda. Hasta la fecha se ha producido en dos días: los representantes de las formaciones políticas con presencia en el Congreso acuden a La Zarzuela y despachan con el Jefe del Estado. No obstante, puede hacerlas por teléfono o puede aglutinar todas las reuniones en una sola jornada.Paralelamente, discurre el plazo que tienen los grupos parlamentarios para formalizarse como tales mediante escrito enviado a la Mesa del Congreso. El reglamento de la Cámara establece que dicho plazo es de cinco días hábiles desde la constitución de las Cortes, pero, tal y como recuerdan las fuentes consultadas, la propia Mesa puede acortarlo y permitir que sean menos días. Pasado el puente de la Constitución y el 9 de diciembre, que también es festivo en Madrid, puede que para entonces la Presidencia del Congreso haya anunciado la fecha del comienzo del debate de investidura, por lo que se sabría también cuándo será la primera votación, que exige mayoría absoluta, y cuándo la segunda, que debe celebrarse 48 horas después y en la que basta la mayoría simple, es decir, más síes que noes. Los requisitos a los que debe ajustarse la selección de la fecha de investidura son dos: que el rey tenga margen para hacer antes la ronda de consultas y que los grupos parlamentarios ya estén formados. Si se tienen en cuenta todos estos aspectos, así como que el 12 comenzará una cumbre europea a la que acudirá Pedro Sánchez, la fecha viable más próxima es la semana del 16.Un último matiz a tener en cuenta: el debate de investidura se puede convocar de un día para otro. Lo único que ha de salvaguardar el presidente del Congreso es que a los diputados les dé tiempo a llegarEl PSOE pretende, como dijo Ábalos este lunes, formar Gobierno antes de finales de año. Esto apunta que la semana del 16 de diciembre sea la más señalada para celebrar el pleno de investidura, que suele abarcar cuatro días. Suponiendo que comience el lunes 16 de diciembre, la primera votación de investidura se podría celebrar el martes 17 por la tarde y, 48 horas después, el jueves 19 de diciembre se celebraría la segunda votación (en caso de que en la primera Sánchez no lograra mayoría absoluta -que es lo más probable-). Todo apunta a que esta semana del 16 de diciembre sea la escogida en caso de decidir celebrar el pleno y la votación de investidura antes de Navidad, puesto que las siguientes semana ya comienzan las vacaciones navideñas con sus correspondientes festivos. De lo contrario, ya nos iríamos a enero de 2020.Tras la primera votación empieza a correr el plazo de dos meses para volver a intentar formar Gobierno antes de volver a disolver las Cortes y convocar unas hipotéticas terceras elecciones. Esto sucedería, como pronto, en abril.


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